发布机构：信阳市发展和改革委员会
信息分类：行政规范性文件
成文日期：2023年12月28日
文 号：信发改能源〔2023〕369号
有 效 性：有 效
发布日期：2023年12月28日
信阳市发展和改革委员会
关于印发信阳市电网工程项目核准实施细则的通知
各县（区）发展改革委、各管理区（开发区）经发局，国网信阳供电公司：
现将《信阳市电网工程项目核准实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。
2023年12月28日
信阳市电网工程项目核准实施细则
为贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于深化“放管服”改革，持续优化营商环境的决策部署，强化“项目为王”工作导向，更好服务项目建设。依据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省企业投资项目核准和备案管理办法的通知》第三十二条项目核准机关应当制定内部工作规则，不断优化工作流程，提高工作效率，决定明晰我市电网工程项目核准流程，现将有关事项通知如下。
一、实施范围
本办法所称电网工程项目，指核准权限在市、县两级的电网建设与改造项目。申请企业有较严重的不良信用记录或存在曾虚假承诺等情形的，在信用修复前不适用本办法。
二、工作流程
（一）编制项目核准申请报告
企业按照《国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知》(发改投资〔2017〕684号)相关要求，编制《项目申请报告》(含招标方案、信用承诺书)，按要求提供用地预审和选址意见书及其他需要提供的材料。企业就符合产业政策、经济安全、生态环境、投资规模及项目信息真实性等事项，向核准机关作出书面承诺。核准机关认为无需组织该项目评估时，《信阳市电网工程项目信用承诺书》可以代替项目评估（详见附件2）。
（二）申请项目核准
企业通过河南省投资项目在线审批监管平合，填报完善项目名称、建设地点、建设规模、建设内容、总投资等基本信息后，上传《项目申请报告》、用地预审和选址意见书(如需)等相关附件，同时向核准机关提交国家(省、市)规定的纸质材料，申请项目核准。
（三）完成项目核准
企业申请材料齐全、符合法定形式或者企业按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理。核准机关对企业所提交的申请材料审核通过后，予以核准。
（四）取得核准文件
企业通过在线平台或窗口，自行下载或领取项目核准批复文件。
三、强化项目事中事后监督管理
（一）项目核准机关严格履行核准后监管工作，根据法律法规、发展规划、产业政策、技术政策、准入标准及相关环保要求等，除涉及国家秘密的项目外，采取在线监测、现场核查等方式，依法加强对项目的事中事后监管。
（二）企业未依法办理核准手续即开工建设或者未按照核准的建设地点、建设规模、建设内容等进行建设的，按照《企业投资项目核准和备案管理办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第2号），由有关行政机关进行处罚。
（三）项目建设过程中，申请企业通过在线平台如实、及时报送项目开工、建设、竣工等实施进度基本信息；需要变更已核准建设地点或者对已核准建设规模、建设内容等作较大变更的，应按规定办理变更手续；需要延期开工建设的，应当按规定办理延期开工建设手续。
四、建立信用跟踪监管机制
（一）企业通过在线平台申报项目核准时，在线平台自动生成作为该项目整个建设周期身份标识的唯一项目代码，纳入统一监管。
（二）企业有下列行为之一的，将相关信息向社会公示，依法依规采取信用约束或惩戒措施：
1. 未履行《信阳市电网工程项目信用承诺书》相关内容开展项目建设的；
2. 应申请办理项目核准但未依法取得核准文件的；
3. 提供虚假项目核准信息的、未依法将项目信息告知发改部门或者已核准项目信息变更未告知核准机关的；
4. 不按照批准内容组织实施的；
5. 其他违法违规行为。
本办法自印发之日起实施，根据实施效果及时完善调整承诺制办法，由核准机关负责解释。
附件：1.信阳市电网工程项目核准实施流程图
2.信阳市电网项目信用承诺书（范本）
附件1
信阳市电网工程项目核准实施流程图
附件2
信阳市电网工程项目信用承诺书
（范 本）
XX市(县、区)发展和改革委员会：
我单位 ，统一社会信用码 法定代表人姓名： ，拟投资建设的 项目，总投资 万元，建设地点 ，建设内容： ，现提出项目核准申请，经审慎核查后承诺以下内容：
一、项目不危害经济安全、社会安全、生态安全等国家安全。
二、项目符合相关发展建设规划、产业政策和技术标准。
三、项目合理开发并有效利用资源，投资合理。
四、项目不对重大公共利益产生不利影响。
五、严格按照规定开展项目前期工作，已经取得可研咨询意见、规划主管部门意见。
六、项目开工前依法办理环保、水保、地灾、矿产、文物、征地等相关手续。
七、向贵单位申报的相关信息完整准确、真实有效。
八、项目实施和运行中，严格遵守法律、法规、规章及行业规范的规定，如后续出现任何违背产业政策、法律法规，群体事件等现象发生，接受贵委撤销该核准决定，由此造成的所有责任及经济损失由我公司自行承担。
特此承诺。
XX公司(公章)
XX年XX月XX日
