各县（区）发展改革委，各管理区、开发区发展改革委（经发局）：
为加快培育壮大创新引领型平台，提升我市自主创新能力，根据《信阳市企业技术中心认定管理办法（试行）》(信发改高技〔2021〕364号)，市发展改革委拟组织开展2025年市企业技术中心认定工作，现就有关事项通知如下：
一、请组织符合条件的企业积极申报（申报材料具体要求见附件1和附件2），并按照市企业技术中心评价指标体系和评价办法（见附件4和附件5）对企业申报材料进行初审。
二、依据《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》（国家发展改革委公告2017年第1号），请对申请企业主营业务是否符合领域进行审核（原则上企业技术中心研发的主要产品和服务应属于指导目录）。
三、请将初审合格的企业按附件3汇总，并于2025年7月31日前将推荐企业的申请材料一式2份正式行文报送我委，同时将电子版（附表用Office Excel格式）一并发送至邮箱。
四、我委将会同有关部门对申报企业进行合规性复核，并根据需要组织专家进行实地考察。已获批国家、省企业技术中心的企业不参与此次认定。
联 系 人：盛丽丽
联系电话：0376-6365030
电子邮箱：xyfgwgjk@126.com
附件：1.《市企业技术中心申请报告》编写提纲
2.市企业技术中心评价材料
3.县（区）市企业技术中心名单
4.市企业技术中心评价指标体系
5.市企业技术中心评价办法
2025年7月8日
附件1
《市企业技术中心申请报告》编写提纲
一、企业概况
（一）企业基本情况。包括所有制性质、主要下属企业、职工人数、总资产、资产负债率、银行信用等级、销售收入、利润、主导产品及市场占有率、技术来源等。
（二）企业的行业地位和竞争力。企业市场排名、市场占有率，与国际、国内同行业企业相比所具有的规模和技术优势。
二、企业技术创新的现状和成绩
（一）企业技术中心基本情况。包括企业技术中心的建设与发展历程、组织架构；创新体系建设和运行机制，包括各项制度建立、研发经费管理机制、人才激励机制、产学研合作机制等。
（二）企业技术中心创新资源整合情况。包括企业技术中心技术带头人及创新团队建设情况、研发经费投入情况、研究开发和试验基础条件、信息化建设情况等。
（三）企业技术中心研究开发工作开展情况。包括重大产品创新、工艺创新、产学研合作、企业间合作、研发活动等。
（四）企业技术中心取得的主要创新成果。形成的核心技术及自主知识产权情况，重点介绍相关技术成果对企业核心产品研发、核心竞争力提升的支撑作用，以及取得的经济社会效益。
三、企业技术创新战略和规划
企业技术中心发展规划及企业近期在技术创新方面拟采取的重点举措，包括创新条件建设、创新人才集聚、重点研发项目部署等。
附件2
市企业技术中心评价材料
一、市企业技术中心评价数据表
填写说明：
1.企业名称：参评企业需在此表上加盖公章，填写企业名称需与企业公章一致。
2.统计行业代码：对照《国民经济行业分类与代码（GB/T4754-2011）》，填写企业主营业务对应的统计“大类”（二位码）编号，如主营业务为“*/农副食品加工业”的企业，填写“13”。
3.报告年度：指表中指标统计年度，时间范围为2024年1月1日至12月31日；所有指标的填报时间范围，如无特殊说明，均为报告年度。
二、需提供的附件及证明材料：
1.企业对报送资料的真实性、完整性承诺。
2.相关统计报表和相关财务报表。相关统计报表主要包括：规模以上工业企业法人单位企业研究开发项目情况（107-1表，国统字﹝2019﹞101号）和规模以上工业企业法人单位企业研究开发活动及相关情况（107-2表，国统字﹝2019﹞101号）（盖企业公章）。未列入国家统计局规模以上工业法人单位研发活动情况统计范围的企业，应参照上述表格格式填报后提交。相关财务报表主要包括：经社会中介机构审计的企业资产负债表、损益表、现金流量表。
3.评价指标的必要证明材料：技术中心高级专家、博士和外部专家，专利信息、主持和参加制定的标准，国家级和省级研发平台、实验室和检测机构、企业研发机构、科技奖励、参与国家和省科研项目等。
三、指标解释和填报说明：
1.主营业务收入：指报告年度内企业确认的销售商品、提供劳务等主营业务的收入。根据会计“主营业务收入”科目的期末贷方余额填报。若会计报告和会计报表中未设置该科目，以“营业收入”代替填报。
2.利润总额：指报告年度企业生产经营过程中各种收入扣除各种耗费后的盈余，反映企业在报告期内实现的盈亏总额。根据会计“利润总额”科目的期末贷方余额填报。
3.研究与试验发展（简称“研发”）经费支出：指报告年度内企业研发活动的经费支出合计，包括企业内部的日常研发经费支出，当年形成用于研发的固定资产支出和委托外单位开展研发的经费支出。
4.研究与试验发展人员数：指报告年度内企业内部直接参加研发项目人员，以及研发活动的管理人员和直接服务的人员。不包括全年累计从事研发活动时间占制度工作时间10%以下的人员。
5.企业职工总数：指企业在报告年度内平均拥有的从业人员数，按照统计指标“从业人员平均人数”计算。
6.技术中心高级专家人数：指全职在技术中心工作，获得国家、部、省等政府部门认定的有突出贡献的专家或者享受国家、部、省专项津贴的专家数。如中央及国家部委认定的“千人计划”、“长江学者”等。拥有博士学位的技术中心高级专家，不再统计博士人数。
7.技术中心博士人数：指全职在技术中心工作、获得博士学位的人员数。在站博士后可以作为博士进行统计。
8.来技术中心从事研发工作的外聘专家人数：指来技术中心从事研究、技术开发工作的具有较高科技开发能力的海内外专家累计人月。最小统计单位为0.5人月。
9.企业全部研发项目数：指企业在报告年度当年立项并开展研发（制）工作、以前年份立项仍继续进行研发（制）的研究开发项目或课题，包括当年完成和年内研发工作已告失败的项目，不包括委托外单位进行研发的项目。从研发项目类型看，包括新产品开发项目数、新技术开发项目数、新工艺开发项目数、新服务开发项目数与基础研究项目数之和。
9.1 研发周期三年以上的项目数：指研发周期不少于36个月的研发项目数。
10.省级以上研发平台数：指企业作为项目法人承担建设、国家和省级政府有关部门归口管理且已经获得批复的科技类、研究开发类平台数。
11.市级研发平台数：指企业作为项目法人承担建设、市政府有关部门归口管理且已获得批复的科技类、研究开发类平台数。
12.通过国家（国际组织）、省、市认证的实验室和检测机构数：指通过中华人民共和国有关国家部门或国际组织、省或市人民政府有关部门认证认可的，仍在有效期的实验室、检验检测机构数。
13.企业技术开发仪器设备原值：指报告年度末企业用于研发的固定资产中的仪器和设备原价。其中，设备包括用于研发活动的各类机器和设备、试验测量仪器、运输工具、工装工具等。
14.企业拥有的全部有效专利数：指报告年度末企业作为专利权人拥有的、经国内外知识产权行政部门授权且在有效期内的专利件数。
14.1.企业拥有的全部有效发明专利数：指报告年度末企业作为专利权人拥有的、经国内外知识产权行政部门授权且在有效期内的发明专利件数。
15.当年被受理的专利申请数：指报告年度内企业向专利行政部门提出专利申请并被受理的专利件数。
15.1 当年被受理的发明专利申请数：指报告年度内企业向专利行政部门提出发明专利申请并被受理的专利件数。
16.最近三年主持和参加制定的国际、国家、行业标准数：指企业在报告年度、报告年度前一年、报告年度前二年主持或参加制定，目前仍有效执行的国际、国家、行业标准的数量。
17.新产品销售收入：对于制造业企业，新产品销售收入指报告年度内企业销售采用新技术原理、新设计构思研制、生产的全新产品，或在结构、材质、工艺等某一方面比原有产品有明显改进，从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能的产品实现的销售收入。新产品既包括经政府有关部门认定并在有效期内的新产品，也包括企业自行研制开发，未经政府有关部门认定，从投产之日起一年之内的新产品。对于建筑业企业，新产品销售收入指报告年度内企业采用新技术、新工艺、新结构、新材料等实现的营业收入。对于服务业企业，新产品销售收入指报告年度内企业通过提供在服务内容、服务方式、服务传递系统、服务技术手段等方面全新的、或者作出明显改进的服务实现的营业收入。
18.新产品销售利润：指报告年度内企业通过销售新产品实现的销售（营业）利润。
19.获国家、省或市自然科学、技术发明、科技进步奖项目数：指企业在报告年度、报告年度前一年度获得的由国务院、省或市政府设立并颁发的“国家自然科学奖”、“国家技术发明奖”、“国家科学技术进步奖”、“河南省科技进步奖”、“市科技进步奖”等项目总数。
附件3
____县（区）市企业技术中心名单
附件4
市企业技术中心评价指标体系
一、指标体系
说明：
企业作为主要完成单位或企业员工作为主要完成人获国家自然科学、技术发明、科技进步奖项目，特等奖每项加10分，一等奖每项加9分，二等奖每项加8分；获省级科技进步奖项目，一等奖每项加7分，二等奖每项加6分，三等奖每项加5分。市科技进步奖项目，一等奖每项加4分，二等奖每项加3分，三等奖每项加2分。
二、行业系数
说明：
1．由于不同行业在研发投入与产出方面存在较大差异，技术中心评估时，对不同行业企业“研发经费支出占主营业务收入的比重”、“新产品销售收入占主 营业务收入的比重”、“新产品销售利润占利润总额的比重”三个指标引入行业系数加以调节。
2．行业系数主要依据已认定企业技术中心评价数据、大型工业企业统计数据测算得到。
3．行业系数只作为第三方评估机构评价时使用，企业填报时无需考虑行业系数，按实际数据填报。评价时，根据企业填报的实际数据计算得出上述指标的比重，再乘以行业系数，得出指标的评价值。
行业系数表中的“其他”行业包括“交通运输、仓储和邮政业”、“文化、体育和娱乐业”等行业。
三、限定性指标的最低标准
1.年度研究与试验发展经费支出额不低于200万元。
2.年度研究与试验发展人员数不少于15人。
3.年度技术开发仪器设备原值不低于200万元。
附件5
市企业技术中心评价办法
市企业技术中心评价按以下工作程序进行：
一、基础技术数据处理
根据《市企业技术中心评价材料》（附件2）明确的各项指标解释，结合申请报告中的相关附件及证明材料，对企业提交的“市企业技术中心评价数据表”中各项数据值进行逐项核实，对证明材料缺失或者无效的数据，按量予以核减，以最终的核定数据作为计算每项指标得分的依据。
二、指标数值计算
对“市企业技术中心评价数据表”各项指标的数据核定后，可得到《市企业技术中心评价指标体系》（附件4第一部分）中各项指标的数值。其中，有7项指标的数值须通过计算得到。对于引入行业系数进行调节的“研发经费支出占主营业务收入的比重”“新产品销售收入占主营业务收入的比重”“新产品销售利润占利润总额的比重”3项指标，在计算获得原始指标数值后，再乘以本企业所在行业的行业系数（附件4第二部分）作为计算相关指标得分的最终依据。
以下是7项指标具体的计算方法：
（一）“研发人员人均研发经费支出”，由“研发与试验发展经费支出”核定数据除以“研发与试验发展人员数”核定数据得到；
（二）“研发经费支出占主营业务收入的比重”，由“研发与试验发展经费支出”核定数据除以“主营业务收入”核对数据，再乘以企业所在行业的行业系数得到；
（三）“研发人员占企业职工总数的比重”，由“研发与试验发展人员数”核对数据除以“企业职工总数”核定数据得到；
（四）“研发周期三年以上的项目数占全部研发项目数的比重”，由“研发周期三年以上的项目数”核定数据除以“企业全部研发项目数”核定数据得到；
（五）“新产品销售收入占主营业务收入的比重”，由“新产品销售收入”核定数据除以“主营业务收入”核定数据，再乘以企业所在行业的行业系数得到；
（六）“新产品销售利润占利润总额的比重”，由“新产品销售利润”核定数据除以“利润总额”核定数据，再乘以企业所在行业的行业系数得到；
（七）“利润率”，由“利润总额”核定数据除以“主营业务收入”核定数据得到。
三、得分计算方法
得到《市企业技术中心评价指标体系》中各项指标的数值后，根据相应的计算规则，计算出各项指标的得分（得分数值保留一位小数），各项指标相加得到总分。
具体计算规则如下：
1.指标数值大于或等于满分要求时，指标得分为满分，即指标得分等于权重数值；
2.指标数值等于基本要求时，指标得分为权重的60%；
3.指标数值为0时，指标得分为0；
4.指标数值处于0和基本要求之间时，指标得分按线性插值的方法计算，具体计算公式为：
5.指标数值处于基本要求和满分要求之间时，指标得分按线性插值的方法计算，具体计算公式为：
