为服务地方经济建设，便于湖北、河南等五省地方有关单位深入了解中国铁路武汉局集团有限公司（简称“武汉局”）管辖铁路有关涉铁工程办理程序等信息，快速顺畅的推进涉铁工程建设，近日，根据《中国铁路武汉局集团有限公司涉铁工程管理办法》(武铁科信〔2023〕77号)文件要求，武汉局将涉及铁路安全管理的涉铁工程建设项目办理的相关依据、联系渠道、办理程序、期限以及需要提供的资料、办理部门联系方式、收费等信息予以公布（详见附件）。

武汉局涉铁工程管理办公室（以下简称涉铁办）为对外服务窗口，归口协调地方涉铁工程实施，指导地方业主办理涉铁工程相关手续。

咨询电话：027-51126740，027-51125870，027-51120740

附件：1

中国铁路武汉局集团有限公司涉铁工程办理公示信息

一、涉铁工程办理渠道及联系方式

统筹协调办理及设计评审:中国铁路武汉局集团有限公司涉铁工程管理办公室(简称武汉局涉铁办)，咨询办理电话:027-51126740，027-51125870，027-51120740。
    来函办理渠道:
    涉铁工程由业主向武汉局来函联系办理。涉铁工程业主单位应具有法人资格或为法人授权的法人分支机构(地方政府部门、军队单位除外)。
    函送地址:中国铁路武汉局集团有限公司(武汉市武昌区八一路2号，邮政编码:430071)，邮寄应采用邮政挂号信件方式。
    传真电话:027-51125540(局办总值班室)。
    涉铁工程由武汉局统一受理，武汉局其他任何部门以及所属单位均无权私自受理。

    二、涉铁工程定义、范围和依据
    1.涉铁工程的定义:
    涉铁工程是指各类由地方(含非国铁集团所属企业)投资建设，施工过程中与铁路交叉、侵入铁路安全保护区、邻近或进入营业线等影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全的工程。
    2.涉铁工程的类型:
    穿(跨)越铁路的各类桥涵、隧道、道路、渡槽，油、气、水、电力、通信等各类管道线路等工程;

邻近铁路可能影响铁路安全的各类爆破作业，桥涵、隧道、道路、油气水等各类管道、渡槽、电力(通信)等工程以及河道改造、沟槽开挖、堤坝砌筑、基坑开挖等工程;
    铁路专用线、专用铁路接轨工程;
    其他可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全的工程。
    3.涉铁工程的范围:
    涉铁工程范围根据影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全来确定，常见工程范围如下:
    涉铁工程范围应符合《铁路安全管理条例》“第四章  铁路线路安全”中规定的铁路线路安全保护区范围及其他铁路安全保护规定。同时应符合铁路安全防护、退让铁路距离及各类管线、建(构)筑物与铁路距离要求等相关规定。
    邻近铁路工程还应按照《邻近铁路营业线施工安全监测技术规程》计算涉铁影响范围。
    4.涉铁工程办理的依据:
    （1）国家、地方法规:《中华人民共和国铁路法》、《铁路安全管理条例》、《湖北省铁路安全管理条例》等。
    （2）铁路规章及设计规范规程:《铁路技术管理规程》、《铁路工程设计防火规范》、《公路与市政工程下穿高速铁路技术规程》、《邻近铁路营业线施工安全监测技术规程》等。
    （3）公路、电力、通信、石油、燃气、给排水、热力、化工等涉铁相关专业设计规范及文件:《油气输送管道穿越工程设计规范》、《公路铁路交叉路段技术要求》、《油气输送管道与铁路交汇工程技术及管理规定》等。
    （4）铁路与地方行业主管部门达成的一致意见:《中国铁路武汉局集团有限公司国网湖北省电力有限公司会议纪要》等。
    （5）其他与铁路安全运营相关的各类法规、规范、标准、规定、成熟经验及有效做法等。

    三、涉铁工程办理程序
    涉铁工程办理流程分为:普通涉铁工程、零小涉铁工程。

为优化流程，更好地服务，将专业单一、工程体量小、施工难度低、建设工期短的涉铁工程定义为零小涉铁工程(详见附件)，除零小涉铁工程外为普通涉铁工程。
    涉铁工程建设按照市场化原则协商办理，执行国家、国铁集团规定的工程建设流程。
    1.普通涉铁工程办理程序

（1）项目申请
    业主发联系函申请→武汉局组织现场踏勘→确定研究方案及涉铁影响范围→业主委托具有相应资质设计单位开展研究、设计及安全评估。
    （2）项目评审
    业主发函申请评审，报送设计、安评文件→武汉局组织评审→业主组织设计院报送修编设计、安评文件→武汉局出具评审意见。
    注:项目评审可分为三步骤:可行性研究评审、初步设计评审、施工图评审。根据项目规模及对铁路安全影响大小，业主与铁路部门协商确定适当简化可行性研究、初步设计评审步骤。
    2.零小涉铁工程办理程序
    流程与普通涉铁工程流程类似，设计评审阶段可简化直接评审施工图、施工方案，由武汉局相关专业部室组织评审并出具意见。
    3.紧急情况办理
    涉应急抢险、防洪、抢修、消防、安全隐患整改及应急民生工程等紧急情况，业主携带工程设计等相关资料到涉铁办，由涉铁办组织相关部门联合紧急办理，加快推进。

    四、涉铁项目办理期限及需提供的资料
    1.办理期限
    涉铁项目武汉局收到来函及报送相关资料后，将在二十日内给予回复，回复方式包括并不仅限于如下形式:电话、通知、意见、纪要、函件等，具体如下:
    ①收到联系函后，在十五个工作日内与业主对接(电话或其他联系形式)。二十日内组织踏勘现场、对接会或以通知、函件、纪要等形式予以回复，并告知后续办理相关事宜。
    ②收到业主申请函及报送完整合格的报审设计文件及其他相关资料后，在十五个工作日内组织评审。
    ③收到业主报送完整合格的修编设计文件及其他相关资料后，在十五个工作日内出具评审意见。
    ④需要开展安全评估或专家论证的项目，由涉铁项目业主牵头组织办理。可委托具备资质的评估单位进行安全评估并出具评估报告,安全评估的时间由业主与委托评估单位以合同形式约定;业主自行组织铁路及相关行业专家(组)进行论证并出具专家(组)意见，专家论证的时间由业主与专家(组)确定。
    评估报告或专家组意见应与设计文件一起向武汉局提报评审，评审办理时限同②、③条。
    ⑤涉及双方合同签订、招投标等工作按相关规定时限办理。
    2.需提供的资料
    ①涉铁项目申请及接办:业主向武汉局提出书面申请的函件，函件应为业主单位红头盖章正式文件，并留业主联系人姓名电话(后续函件同此要求)。同时应提报项目相关背景资料，如项目简况、地方立项审核等资料、总体方案等。

②涉铁项目设计评审:申请评审的函件，同时提报项目勘察、设计、评估及其他相关技术文件。(技术文件根据涉铁工程类型、阶段要求提供不同形式，如可行性研究、初步设计文件、施工图设计文件等)
    ③涉及铁路产权不属于武汉局，但运营管理由武汉局承担的铁路，应提前征求铁路产权单位的意见，并取得同意函件后报武汉局办理。
    3.网上办理查询
    涉铁工程业主单位可利用武汉局涉铁工程管理系统，查询办理涉铁工程流程、录入办理信息、跟进办理进度。涉铁系统互联网地址:https://js.whrailway.cn:9091/st/
    (系统使用说明可查询登录界面上的帮助文档)

    五、其他相关说明及建议
    武汉局对涉铁工程出具的评审意见仅针对该项目工程对铁路安全的影响及需采取的安全措施提出的咨询意见，建设单位应依法合规按建设程序开展相关工作。
    建议业主在项目规划或可研阶段，涉及铁路安全的，提前与铁路共同研究制定可行方案，避免后期方案有较大调整。统筹考虑同区域涉铁工程，集约使用穿跨铁路通道，优先采用综合管廊等先进技术，规避反复、多次穿跨。
    为做好涉铁工程服务，方便广大业主，特公布上述相关信息。如有遗漏之处或其他疑问，请随时联系我们，我们将竭诚为您服务。
    联系人:武汉局涉铁办
    联系电话:027-51126740，027-51125870，027-51120740

附件2

零小涉铁工程类型

一、工务类

1.更换、拆除既有上跨构筑物安防设施设备。

2.对上跨构筑物进行检测、维修。

3.既有管线的病害整治。

4.邻近既有线、框架地道内、铁路桥梁地段敷设管径≤20cm给排水、1kV以下电力通信管线工程(危化品管线及相关规定严禁框架地道内敷设管线除外)。

5.增加铁路度汛能力、提升铁路防护能力等既有河道、水库简易整治工程。

6.少量的弃土弃渣减载工程或清理作业。

7.既有道路路面改造、翻修、排水整治，修复、增设安防设施，设置道路标识标线等工程(作业)。

8.区间封闭设施迁建工程。

9.修建护路岗亭、视频监控、线路封闭等技防、物防设施。

10.绿化、美化、亮化工程。

二、其他类

1.既有架空电力线路更换导线、地线、光电缆工程。

2.因地方引起的铁路电力、供电、给水设施迁改工程。

3.因地方引起的既有电务设备的防护、迁改。

4.因地方引起的既有公网通信设备改造工程。

5.车站封闭设施迁建工程。

6.因地方建设引起的铁路房屋及设施拆除还建。

附件3

关于进一步明确武汉局集团公司涉铁工程

技术咨询服务收费有关工作的通知

    根据《国铁集团关于加强涉铁工程管理的指导意见》(铁工电〔2021〕85号)第六(一)条、《国铁集团关于进一步规范涉铁工程管理的通知》(铁经开〔2022〕129号)第三条、及《关于健全完善涉铁工程相关制度办法的通知》(铁经开〔2024〕0911号)等文件要求，本着路地双方公平公正、平等协商、依约服务的原则，现将武汉局集团公司涉铁工程技术咨询服务费有关工作明确如下:
    一、涉铁工程技术咨询服务内容
    按照国家政策和国铁集团相关规定，根据委托方要求，武汉局集团公司开展的涉铁工程建设过程中的可行性研究、初步设计及施工图阶段的涉及铁路安全的技术研究咨询、设计方案咨询、方案评审咨询等相关技术咨询服务工作。
    二、涉铁工程技术咨询服务收费
    1.涉铁工程技术咨询服务收费由委托双方根据服务成本和市场供求等因素，按照公平公正、保证安全、平等协商、依约服务的原则，参照国铁集团铁路建设咨询收费相关标准，结合服务成本等因素合理商定，以合同形式确定技术咨询服务费额度。

2.参照《国铁集团关于规范中国铁路建设管理有限公司工程建设管理咨询市场化收费的指导意见》(铁建设〔2021〕60号)的规定(以下简称《指导意见》)，涉铁工程技术咨询服务工作为涉铁工程建设项目全过程咨询服务内容的一部分，技术咨询服务费总额不应超过《指导意见》的收费标准(表1)。

         工程建设管理咨询费费率表         表1

注:区段中间采用内插法进行计算确定。

结合服务成本测算，参考湖北省、铁路部门以往技术咨询服务收费标准，建议以如下标准(表2)作为技术咨询服务收费洽商基础:

        涉铁工程技术咨询参考收费表     表2

注:区段中间采用内插法进行计算确定。

3.为了更好的服务地方民生经济发展，提高铁路运输服务水平，零小涉铁工程及铁路专用线工程技术咨询服务暂免收费。
    三、其他要求
    涉铁工程技术咨询服务工作由委托双方签订技术咨询服务合同，明确双方的责任权利义务、服务内容及标准、服务费用支付方式和违约追究方式等内容，并严格履行合同约定。
    本通知发布前，已与地方业主签订了技术咨询合同的在建项目，继续按合同约定执行。