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信阳市发展和改革委员会对市五届人大五次会议第078号建议的答复

信发改综合〔2020〕283号 建议答复

发布时间:2020-11-04来源:作者:
  

栗一粟等代表:

您们提出的关于疫情新常态下经济发展的议案的建议收悉。经与市委网信办、市人社局、市林茶局、市农业农村局共同研究办理,现答复如下:

一、关于加强人才储备,建立长效机制,大力发展智库方面

发展是第一要务,人才是第一资源。目前,市人社局已配合市委组织部逐步完善了高层次人才数据库。全市现有副高以上职称人才23083名、高技能人才8万余名,国务院特殊津贴专家42人、省政府特殊津贴5人、市政府特殊津贴32人;省学术技术带头人24人、市学术带头人337人;分别有7人、11人入选20182019年度中原千人计划。下一步将细化高层次人才专业类别、年龄结构等,促进产学研用及人才培养有机结合,推动智库长效发展。

依据我市《贯彻落实<若干意见>三年行动方案》,在干部人才政策上,下一步,一是积极争取省内经济发达地方与革命老区干部交流。以县处级干部为重点,争取上级政策和省内外经济发达地区支持,加大与经济发达地区交流力度;二是积极对接省内人才智力对口帮扶政策。积极参加河南招才引智创新发展大会,推介我市人才政策,汇聚各方专家智慧,发布人才(项目)需求,引进一批高层次人才,落地一批重点项目;三是配合省里做好科技副县区长和科技特派员、省博士服务团等选派工作。根据县区自然资源、县域经济及产业发展特点,提前征集需求,积极争取省里多选派专业人才、科技特派员和博士服务团成员到我市县区和企事业单位挂职锻炼、开展科技服务,为我市振兴发展提供人才支撑和智力保障;四是鼓励、吸引和支持科研人员在我市创新创业。积极落实英才计划,对引进的科研人才申报科研项目和平台建设给予支持;五是积极做好省选调生招录工作。建立省选调生培养导师制度。对新招录的选调生先安排到乡镇(街道)、村进行为期2年的基层锻炼;六是积极争取省级人才计划和工程项目在遴选、表彰、评审时给予支持。争取各类省级人才项目计划,如河南省高层次人才特殊支持计划河南省海外高层次人才引进计划河南省优秀专家等向我市倾斜,为我市培养集聚一批急需紧缺和高层次人才队伍;七是制定革命老区人才队伍建设培养规划。组成专题调研组就人才工作服务决战决胜脱贫攻坚、乡村振兴和县域经济发展开展调研,摸清我市人才队伍现状,制定特色鲜明、切实可行的人才队伍建设培养规划,为我市振兴发展提供强有力的人才保障。

二、关于深掘生态资源,绿相结合,顺应国际局势方面

我市生态资源丰富,红色文化厚重,在《贯彻落实<若干意见>三年行动方案》中,明确了今后三年的行动目标:到2022年,红色资源得到充分保护和利用,红色教育卓有成效,大别山精神深度发掘和创造性转化,打造成为全国知名的红色文化传承区;环境保护成效显著,生态优势更加彰显,绿色发展底色更亮、潜力更大。在推进过程中,制定了一批工作任务,如:加强红色基因库建设、提升大别山精神影响力、加快红色文化传承创新、打造全国著名的红色旅游目的地、加快构筑生态屏障、建设大别山北麓全域旅游示范区等。并对这些任务详细分解细化,明确了牵头单位,成立了工作专班。

茶产业是我市重要的产业支柱,您在议案中提到以点破面,以点带面,以茶文化提质,带动全市全行业的振兴。也是下一步我市茶旅融合发展的一个思路。在《信阳市乡村振兴战略规划2018-2022》中提出,将确立以茶业为引擎、旅游和康养双轮驱动的产业发展定位,形成一环二带三线路发展布局。一环:以南湾湖百里茶廊为环线。二带:着力构建大别山北麓山地茶旅度假带、红绿结合茶旅文化追忆带。三线路:南线:鸡公山管理区、罗山县茶旅融合精品线路;中线:光山县、新县茶旅融合精品线路;东线:商城县、固始县茶旅融合精品线路。从而实现茶旅融合发展。

三、关于对接网络技术,构筑平台模式,推动经济发展发面

受疫情影响,直播销售作为农产品网络营销新模式,在全国各地异军突起。信阳市委网信办主动顺应互联网思维新常态要求,提前谋划、精心筹备,主动与中央、省级网络媒体和今日头条、拼多多、淘宝等网络平台对接,组织开展一系列直播带货活动,邀请市长、县长走进直播间,积极参与网络直播和销售。各级领导干部纷纷运用互联网新思路、新手段推介信阳,探索了一条政府为农业生产经营者服务的新形式,为信阳经济高质量发展提供了新动能。今年初,新冠肺炎疫情来势汹汹,给各地社会经济秩序带来了不小的冲击, 市委网信办牵头组织抖音有好货  县长来直播信阳毛尖专场直播活动,用网络思维和网络方式助力特色产品销售,解决疫情背景下信阳毛尖茶销售问题。425日下午3点,尚朝阳市长和河区区长于海忠、商城县县长周哲、固始县县长王治学以及我市茶专家、茶企代表等走进抖音直播间为信阳毛尖倾情代言。三个小时的直播中,信阳毛尖专场直播活动累计观看人数超过19.8万,直播带货总销售额达206万元,累计热销产品超过3万件,部分商品上架秒空

直播带货为我们提供了发展新思路,探索了一条政府为农业生产经营者服务的新形式。全市各县区也充分利用互联网平台,运用新技术开展直播带货。光山县网红县长邱学明,疫情期间利用个人抖音直播间,为光山县特色农产品代言,解决了很多滞销农产品的销路问题;河区、潢川县、商城县、罗山县等主要领导也纷纷走进抖音、拼多多、快手等直播间,倾情代言本地特色产品。领导代言、政府背书为网络直播带货提供了信誉保障,助推了直播经济的热度,为疫情期间产品销售提供了新渠道,为经济社会恢复发展赋予了新动能。

下一步,我市将持续关注互联网发展,认真学习新技术,积极探索新形势下利用互联网推动经济社会发展的新模式,继续与各网络平台以及新媒体做好对接,争取更大支持,努力践行两个更好、推动我市经济社会发展!

四、关于保护农业根本,打通运输链条,连接生产销售方面

今年,新冠疫情的爆发深刻影响到农业生产和经营。市农业农村部门一是持续推动农业产业快速发展。新建高标准农田75.5万亩,比去年增加5.5万亩,绿色先行区率先在全省获批,争取到息县、罗山、光山和潢川农业产业园区列入省现代农业重点产业园区;二是加大电商发展的力度。已建成运营2517个益农信息社,已建成农村电商服务站点1121个,创建各类电子商务创业孵化园区17个,省级电子商务进农村综合示范县实现全覆盖,信阳茶叶、光山十宝、固始旱鹅块、稻虾米等众多信阳特产通过网络销售到全国各地,全市上半年农业电子商务网销20多亿元,比去年同期增长4.5%三是建立农产品销售快速通道。在沪陕、大广、京港澳三条高速8个高速服务区,组织50余家龙头企业、170余种农产品参加参与展销。全市辖区内高速服务区购物中心设立了消费扶贫专柜,将常年为扶贫农产品实行高速带货。自全市高速公路消费扶贫专柜设置以来3个月,总计销售额30多万元。下一步,一是要持续推进农业供给侧结构性改革。进一步优化优质果蔬、茶叶、油茶、食用菌、中药材、油菜、红薯等种植结构,形成、发展一批优势特色农林产品基地。并加强农业品牌规范化管理,放大毛尖、油茶等优势特色农产品的品牌优势,提升信阳特色农业品牌形象;二是要加快农业产业化发展。将围绕特色优势产业,培育专业大户,申报认定一批国家级、省级、市级家庭农场、专业合作社、农业龙头企业等各类新型农业经营主体。支持龙头企业建设农产品加工技术集成基地和精深加工示范基地,引导加工产能向农产品主产区和重要物流节点布局。打造一批高质量的农业产业化联合体,与小农户、家庭农场和农民合作社建立基地共建、资源共享的利益联结机制;三是要强化三农工作支撑。今年是十三五收官和十四五编制的重要节点,我们将谋划好农业农村十四五规划,争取将一批重大农业工程、重点项目建设、重大计划投资等三农领域内容纳入省、市十四五规划。

衷心感谢您对我市经济发展的关心支持,欢迎您继续对我们的工作给予监督和指导。

 

主办单位:市发展改革委  联系人: 赵伟光  电话:0376-6365020

 

                            

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