革命老区在土地革命战争和抗日战争时期为民族独立、人民解放作出了重大贡献，是党和人民军队的根，是中国人民选择中国共产党的历史见证。党的十八大以来，习近平总书记多次到革命老区考察调研，瞻仰革命历史纪念场所，看望老区群众。2019年9月，总书记视察我省大别山革命老区，并发出了“要把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活”的伟大号召。近年来，全省各级各部门牢记总书记“两个更好”殷殷嘱托，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于革命老区振兴发展的决策部署，省市县三级联动，各部门齐抓共进，革命老区发展取得了重要进展，老区群众获得感、幸福感不断提升。近期，省革命老区振兴发展工作领导小组办公室将陆续推出系列报道，集中展示我省大别山、太行革命老区振兴发展工作成效。

   首期让我们走进信阳，看看信阳怎样走出绿色崛起之路。

信阳市：

牢记“两个更好”殷殷嘱托 

加快老区振兴 加速绿色崛起

   2019年9月，习近平总书记视察信阳，提出了“要把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活”重大要求，为老区振兴发展擘画了美好蓝图。2022年2月和2023年5月，楼阳生书记到信阳调研，为信阳市进一步贯彻落实“两个更好”指明了实践路径。信阳市坚持以“两个更好”为根本遵循，锚定“两个确保”，落实“十大战略”，着力加快老区振兴、加速绿色崛起。2022年，全市生产总值3196亿元、居全省第9位，增速3.2%、居全省第13位；居民人均可支配收入增速6%、居全省第3位。

   一、全力建设豫东南高新区，优化“两个更好”空间布局

   建设豫东南高新区是落实“两个更好”、从根本上改变老区发展格局的战略性举措。高标准编制“1+2+6”规划体系，划定“三区三线”，确定城镇开发边界60.8平方公里。全面优化体制机制，深化以“管委会+公司”为主体的“三化三制”改革。承接127项省级、239项市县级经济管理权限，加快形成“六最”营商环境。招商引智成效初显，确立大健康、装备制造、信息技术3个主导产业并进行系统布局，已落地中储国能300兆瓦压缩空气储能示范项目等项目。与省铁建投集团、中铁十五局等省企、央企合作；与中科院等科研院所、企业开展战略协作，积极引育省级以上创新平台。快速推进项目建设，大健康产业园一期基本完成，豫东南大道建成通车，信阳师范学院理工学院（一期）9月份可满足3000名学生入校就学。

豫东南高新区在建项目——信阳师范大学理工学院（一期）

   二、聚焦产业绿色崛起，强化“两个更好”坚实支撑

   大力实施换道领跑战略、绿色低碳转型战略和数字化转型战略，推动产业绿色崛起。加快创新驱动，高新技术企业达到234家，建成“中原学者工作站”8家、省级重点实验室7家，落地万华大家居产业等4个院士工作站，申建国家绿色金融改革创新试验区，入选全国首批气候投融资试点。推动中心城区“起高峰”，聚焦主导产业，招引万华禾香等一批龙头企业落地投产，打造未来人居全产业链。支持明阳智能等一批行业领军企业发展壮大，信阳高新区升级成国家高新区。推动县域经济“成高原”，大力招商引资，今年一季度签约合同金额327亿元、同比增长75%。全市21个开发区整合为11个，7家开发区成功创建省新型工业化产业示范基地。坚持项目为王，健全“指挥长+专班+部门”推进机制，开展“月开工竞赛”活动，前七期“三个一批”项目个数、总投资、计划投资、完成投资每期平均增长80.2%。加快苏信对口合作，完善推进机制，设立由市长任组长的领导小组，成立驻苏州办事处。开展互访磋商，两地代表团互访交流，60多个部门密集对接，积极研究对接长三角一体化发展，联合组建合资公司，全面深化产业合作。着力打造最优营商环境，制定《信阳市政务服务条例》，设立“信阳企业家日”。深入开展“万人助万企”活动，提升赋能“12345”政务服务便民热线平台，2022年，信阳市营商环境评价进入全省第二方阵，是进步最快的地市。

河南明阳智慧能源公司风电设备生产组装车间

   三、全面实施乡村振兴战略，夯实“两个更好”深厚基础

   坚持农业农村优先发展，加力推进乡村振兴扛旗，努力实现农业大市向农业强市的跨越。以“十百千万”工程示范引领乡村全面振兴，系统规划、统筹推进、示范引领，划定乡村振兴示范区总面积2933平方公里，开工建设447个项目，已打造乡村未来社区4个、示范引领村66个、生态宜居村1760个，光山县入选国家乡村振兴示范县创建单位。做大“土特产”文章，突出振兴茶叶、油茶、信阳菜、信阳鱼，信阳毛尖品牌价值稳居全国前三名；打造“食尚信阳，道地食材”品牌，创成国家级现代农业产业园、农业现代化示范区、国家乡村振兴示范县各1家。建设宜居宜业和美乡村，推进城乡人居环境综合整治，获评省美丽乡村示范市。

光山乡村振兴示范区茶溪谷

   四、深化交旅文创融合，打造“两个更好”出彩亮点

   全力实施文旅文创融合战略、优势再造战略，在“行走河南·读懂中国”中彰显全域旅游特色。提升交通网络体系建设“保快进”，高速公路“13445工程”建设时序全省第一，高速公路、普通干线公路、农村公路通车里程、内河水运通航总里程均居全省前列，信阳港·淮滨中心港首年运营集装箱吞吐量即达11400标箱，明港机场已开通13条航线、二期工程稳步推进。打造文化旅游新业态“享慢游”。“大别原乡·旅居信阳”百家主题民宿等重点项目进展顺利，鸡公山成功创建5A级旅游景区，新县创成国家全域旅游示范区，创成全省首批乡村康养旅游示范村4家。推进文旅文创融合“深体验”。规划建设长征国家文化公园（信阳段），建成“两个更好”城市书屋70座，公共文化服务体系建设连续两年进入全省前列。以全新理念举办第三十一届茶文化节，抢抓经济回暖、消费复苏机遇，倾心打造年轻态、文化范的新茶节。采取“一节一会多场景”形式，推出4大板块34项系列茶叶节活动，“五一”假期接待游客392.4万人次、旅游综合收入20.3亿元，同比分别增长80.7%和89.5%。

国家5A景区——鸡公山

   五、提高人民生活品质，增进“两个更好”民生福祉

   聚焦“一老一小一青壮”，强化普惠性、基础性、兜底性民生建设，打造“两个更好”示范区、美好生活目的地。打造大别山区域创业就业中心，落实人才强省战略，开展“人人持证、技能河南”建设，2022年全市开展各类职业技能培训28万人次，新增持证人数29.4万、技能人才26.6万人、高技能人才11.8万人；持续开展“信阳英才计划”“万名学子回归工程”，启动“雁归来工程”；建设“雷山匠谷”，打造大别山区域职教高地、工匠摇篮。打造大别山区域教育体育中心，着眼基础教育树品牌、高等教育内涵式发展，成立信阳高中等5个教育集团，空军招飞实现全国地级市“十连冠”，信阳师范学院更名信阳师范大学；实施“运动信阳”工程，加快市青少年体育训练基地及全民健身中心建设，打造15分钟运动圈。打造大别山区域医疗康养中心，三级医院增至13家，急诊急救“五大中心”实现市县全覆盖，县域紧密型医共体进入高质量运营，市重大疫情救治基地、市公共卫生应急服务中心建设持续推进；城区探索医、康、养相结合的新型养老服务“圣德模式”，农村推广“戴畈模式”“汪桥经验”，3万多名农村老人基本养老问题得到解决，让老有所养更有品质。

正在规划建设中的信阳高中北湖校区（效果图）