各有关单位，各相关企业：

  为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府优化营商环境的决策部署，全面提升跨境贸易便利化水平，持续优化跨境贸易营商环境，结合我市实际，市发改委起草了《进一步优化跨境贸易营商环境若干措施的通知》（征求意见稿），现征求相关单位和企业的意见。如有修改意见，请于11月1日下午5点前反馈至xyfgwwjk@163.com邮箱。

附件：

进一步优化跨境贸易营商环境的若干措施

（征求意见稿）

          为全面提升跨境贸易便利化水平，持续优化跨境贸易营商环境，大力推进信阳口岸建设，结合本市实际，制定以下措施：

  一、加大国际贸易“单一窗口”推广应用。定期开展业务培训推广、走访调研，指导企业通过“单一窗口”办理各项业务，为企业提供更为便捷的通关服务。

  二、优化进出口货物通关模式。全面推广“提前申报”“两步申报”，提升智慧申报水平，优化通关环境，压缩通关时间，降低通关成本。持续优化检验检疫单证核签流程，对完成合格评定后手续齐全的货物，当日签发检验检单证。

  三、支持海关AEO企业培育。全力支持海关AEO企业培育，建立AEO企业培育储备库，帮助指导符合条件的守信企业成为海关AEO认证企业。

  四、推进“主动披露”制度和容错机制落地实施。加大主动披露合规引导政策宣讲力度，做好案例分析宣贯、 线上+线下答疑指导等相关工作，不断推动企业诚信经营。

  五、谋划海关特殊监管区建设。积极谋划布局综保区、保税中心、保税仓库等海关特殊监管区，全力推进淮滨港保税物流仓库（B类）建设，力争尽快获批投用。

  六、开辟农产品出口“绿色通道”。推行鲜活农产品“即报即验即放”通关放行模式，助力老区农产品企业扩大出口。

  七、深化属地纳税人管理。为属地纳税企业建立差别化管理方案，引导企业综合运用汇总征税、关税保证保险、一保多用等方式，减轻企业资金周转压力。

  八、推进水铁空公多式联运信息共享。推进铁路、公路、水路、航空等运输环节信息对接共享，实现运力信息可查、货物全程实时追踪。依托公铁等多式联运示范工程创建工作，推动企业搭建多式联运信息系统，建立铁路、公路、水路、航空等部门与海关的横向联系机制。

  九、支持淮滨港内河港口二类口岸建设。积极运用大数据、区块链、人工智能等新技术，探索“智慧港口”、跨境贸易大数据平台建设。

  十、规范口岸收费项目。督促货代及报关行清理精简收费项目，明确收费名称和服务内容，加大对口岸收费的公示力度。

  十一、加快发展跨境电商。全力申报跨境电商零售进口试点城市、省级跨境电商示范园区，谋划海外仓和海外运营中心建设,制定产业支持政策，加快跨境电商产业链上下游企业在我市集聚。

  十二、实施信用评价分级监管。建立信用评价体系，根据企业信用评级分类监管，制定守信企业激励措施。

  十三、拓宽企业业务咨询、意见反馈渠道。设立口岸办“接诉即办”电话热线及网页专窗专栏，拓宽反馈渠道，高效处理问题。

                         信阳市人民政府口岸办公室

                             2022年10月27日