现将我市2017-2019年社会领域中央预算内投资项目进展情况通报如下：

一、项目进展情况

（一）2017年项目

全市2017年社会领域中央预算内投资项目共58个，总投资16240万元，其中中央预算内资金12124万元，省投资3956万元。截至2019年10月9日，58个项目已全部开工，已完工项目56个，投资完成率98%。

（二）2018年项目

全市2018年社会领域中央预算内投资项目共88个，总投资105943万元，其中中央预算内资金47577万元，省投资4924万元。截至2019年10月9日，88个项目已全部开工，已完工项目71个，投资完成率74%。

（三）2019年项目

全市2019年社会领域中央预算内投资项目共82个，总投资48316万元，其中中央预算内资金25344万元，省投资1230万元。截至2019年10月9日，79个项目已开工，开工率96%，投资完成率15%。

二、存在问题

（一）2017年部分项目应完工未完工

按照省下达投资计划建设工期要求，2017年项目应于2018年底全部完工。截至目前，2017年下达投资计划的未完工项目2个，分别是：淮滨县滨湖办事处刘湾小学、淮滨县广播电视无线发射台站基础设施建设工程，投资完成率分别为88%、27%，其中，淮滨县广播电视无线发射台站基础设施建设工程中央资金支付率仅为33.1%。

（二）2018年部分项目进展缓慢

按照省下达投资计划项目建设时序进度要求，2018年教育、残疾人项目须于2019年全部完工，卫生项目中，除光山县2个项目需在2021年底前完工外，其它5个项目均须在2020年底前完工。截至目前，2018年下达投资计划的进展缓慢项目5个，分别是：潢川县仁和镇中心小学、潢川县仁和镇亚港小学、淮滨县第一中学、商城县人民医院医技楼、商城县残疾人康复中心建设项目，投资完成率分别为72%、67%、49%、39%、38%。

（三）2019年部分项目未开工

按照省下达投资计划项目管理指标要求，除卫生项目需按计划开工外，其它专项项目2019年开工率应达到70%以上。截至目前，2019年下达投资计划的教育、体育项目已全部开工，卫生项目已按计划开工的5个，未按计划开工的1个，为潢川县妇幼保健院综合病房楼建设项目；社会兜底项目已开工1个，开工率50%，未开工项目1个，为浉河区霞光中心敬老院建设项目；广播项目已开工2个，开工率66.6%，未开工项目1个，为新县广播电视台制播能力建设工程项目。

三、下一步工作要求

（一）明确目标任务。2017年项目在12月底前应全部竣工，中央资金支付率应达到100%。除卫生项目外，2018年下达的其它项目应于2019年底前完工。2019年项目力争在12月底前全部开工，项目开工率和中央投资支付率、总投资完成率全部达到投资计划绩效目标表要求。

（二）落实推进责任。项目单位（法人）要严格落实投资计划执行的主体责任，及时签署综合信用承诺书并上传至国家重大建设项目库项目调度模块，积极开展项目前期工作，严格按照批复的建设内容、规模、标准、筹资方式和工期等组织项目建设，及时准确上报进度数据和信息，如期保质保量完工投用。日常监管直接责任单位要严格落实投资计划执行和项目实施日常监管直接责任，日常监管直接责任单位中的监管责任人要随时掌握项目建设情况，做到“三到现场”，即开工到现场、建设到现场、竣工到现场，并及时主动向上级相关部门报告。发展改革部门要会同行业主管部门严格落实投资计划执行和项目实施属地监管责任，建立工作机制，制定监管计划，组织实施中央预算内投资项目的日常调度、在线监测和监督问责。

（三）严格依规建设。按照中央预算内投资项目管理办法有关规定，认真组织实施，加强项目管理，严格按照国家批准项目的名称、内容、规模建设，严禁未经批准擅自变更建设内容和建设规模，如确需调整的按程序报批，严禁将中央预算内资金截留、挤占、滞留、挪作他用，项目所需其他资金要确保及时到位。建设项目不得将中央预算内资金用于土地房屋购置和征地，不得用于偿还过去的债务和工程拖欠款。

（四）强化按月调度工作。目前已下达投资计划的项目均已纳入全国投资项目在线审批监管平台（国家重大建设项目库）稽察监管体系，请各县（区）、各有关部门按项目隶属关系指定专人于每月5日前将中央预算内投资项目开工情况、中央和地方资金到位情况、投资完成情况、资金支付情况、工程形象进度和问题及建议等相关信息，通过全国投资项目在线审批监管平台（国家重大建设项目库）进行更新。省、市发改委将对所有投资项目实施在线监测，定期对项目实施进行综合评价。

       2019年10月10日

附件1 信阳市2017年社会事业项目中央预算内投资计划执行情况表.xlsx

附件2 信阳市2018年社会事业项目中央预算内投资计划执行情况表.xlsx

附件3 信阳市2019年社会事业项目中央预算内投资计划执行情况表.xlsx